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四位不愿具名的代表表示，他们预计相关政策将维持不变，不过其中两人补充称，成员国间尚未就此展开讨论。
专题：2026陆家嘴论坛：央行、金融监管总局、证监会指点演讲
21世纪经济报谈记者 余纪昕
6月17日，据央视新闻，在2026年陆家嘴论坛上，《上海海外金融中心发展离岸金融举止决策》认真发布。
据多家媒体报谈，该决策漠视，在上海领先构建与海外金融中心相匹配的离岸金融体系，稳步试点自贸离岸债、离岸再保障、东谈主民币离岸往来等业务，缓缓丰富离岸金融居品和奇迹，建立并不休完善离岸金融轨制体系。
记者了解到，自贸离岸债，全称上海自贸区离岸债券，罢免刊行端、投资端“两端在外”原则，是依托“境外资金+上海自贸辞别账核算单位（Free Trade Accounting Unit， FTU）资金”双轮驱动的改进融资用具。
回来早期，2016年12月，上海市政府刊行首单自贸区债券（30亿元），绚烂着自贸离岸债商场认真起步，但初期商场施行相对有限；有不雅点合计，自贸离岸债商场的痛点在于，此前曾一度出现“两端在内”的商场欢畅——刊行端以城投平台为主、投资端聚集于境内银行。
2025年6月，央行在2025年陆家嘴论坛将“发展自贸离岸债”列为金融怒放要点举措。而此轮重启的最大不同，在于严格执行“两端在外”原则，即刊行端和投资端均容身境外商场。
旧年下半年，该商场认真重启，刊行主体转向中资金融机构境外分支及优质境外企业。同庚9月，上海出台《对于进一步鼓动上海自贸离岸债高质地发展的多少措施（试行）》，明确“两端在外”确定；2026年3月，上海市浦东新区《自贸离岸债业务发展多少国法》配套国法实行，推动这一跨境融资用具步入法治化、步履化发展的新阶段。
从机构施行来看，近一年内，福州配资中国银行香港分行、国泰海通金控、东方智盛、竖立银行新西兰子行、工商银行新加坡分行、浦发银行香港分行、交通银行香港分行、中国银行法兰克福泽行等主体先后刊行自贸离岸债，币种涵盖东谈主民币、港币。
何况，记者明慧到，就在6月15日，中国银行开动全商场首个自贸离岸债券升沉刊行贪图，并落地首期刊行。本期债券畛域5亿元，期限9个月，票面利率1.58%，自贸离岸债常态化刊行方法随之开启。
这次升沉式刊行贪图收尾了两大改进打破，其一，收尾常态化刊行新打破。收尾自贸离岸债从“点状刊行”到“升沉式常态刊行”的改进打破，以连接轮回的踏实资金供给，为上海离岸东谈主民币商场注入绵绵不休的金融流水。
其二，打造FTU资金使用新范式。FTU是自贸区金融机构为开展离岸业务和投资，在银行里面开立的自贸专用账户核算体系。
相较于此前自贸离岸债投资者仅限于境外机构，这次刊行在引进自贸区FTU投资者的同期，进一步将召募资金专项用于上海自贸区FTU业务发展，更好知足境外机构东谈主民币融资需求。
探讨将来，上海首席经济学家金融发展中心离岸金融征询所长处景开国告诉21世纪经济报谈记者，自贸债应牢牢围绕三大中枢定位捏续发力：
一是奇迹国度战术。要点撑捏“一带沿路”共开国度表情、科技改进、绿色转型、区域协同发展等领域，构建与产业政策协同联动的表情储备体系。
二是赋能实体经济。拓宽刊行主体障翳面，助力高新技巧、专精特新、绿色产业等领域的企业陋劣赢得跨境资金，并探索与境内REITs（不动产投资相信基金）、财富证券化等居品衔尾。
三是助推东谈主民币海外化。完善东谈主民币计价自贸债的流动性撑捏机制，推动其缓缓镶嵌跨境支付与储备财富建树功能，将“自贸债”打造为具有海外影响力的东谈主民币财富品牌。
同期，景开国也对记者指出，商场仍存在后劲开释空间。境内投资者参与渠谈有限，个东谈主与恒久资金建树不及；境外投资者因托管结算、外汇对冲等机制适配性问题，参与老本偏高；资管业务交融不深，商场生态尚待完善。破解这些瓶颈，恰是自贸债下一阶段高质地发展的重要塞点。
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